Bosnjaci.Net - Najcitaniji Web Magazin Bosnjaka u Bosni i Hercegovini i Dijaspori
ICTY analiza
Naslovna  |  Arhiva  |  Pretraga  |  Redakcija  |  O Bosnjaci.Net  |  Kontakt  |  Bosniaks.Net English

Intervjui

Melika MAHMUTBEGOVIĆ, potpredsjednica FBiH i novoizabrana zastupnica u Predstavničkom domu Parlamenta FBiH
AKO CIK BIH ODLUČI DA SE KORISTI POPIS IZ 2013. BIT ĆE NANESENA ŠTETA SVIM GRAĐANIMA
Autor: AA
Objavljeno: 29. November 2018. 13:11:23


Novonastalu situaciju ne možemo kvalificirati kao krizu u Federaciji BiH, ali ono što nije dobro jeste da na način kao što je to bilo na konstituirajućoj sjednici Predstavničkog doma Parlamenta FBiH počinjenimo mandat, rekla je u intervjuu za Anadolu Agency (AA) Melika Mahmutbegović, potpredsjednica FBiH i novoizabrana zastupnica u Predstavničkom domu Parlamenta FBiH.

"Bilo je zaista nepotrebno i suvišno da imamo situaciju kao što se desila na konstituirajućoj sjednici Predstavničkog doma Parlamenta FBiH. Bilo je dovoljno prostora da se naprave klubovi političkih staranaka, da se predlože i predsjedavajući iz reda bošnjačkog naroda, ali isto tako i dopredsjedavajući iz reda hrvatskog i srpskog naroda. To pogotovo ako postoje ruke koje to mogu izglasati", poručila je Mahmutbegović.

Izrazila je žaljenje da je konstituirajuća sjednica novog saziva Predstavničkog doma Parlamenta FBiH poprimila tok kakav je imala u utorak, jer je to bilo, naglašava, mimo dogovora sa ranije održanog pripremnog sastanka gdje su učestvovali predstavnici svih političkih stranaka.

"U dogovoru svih političkih stranaka Edin Mušić, predsjedavajući Zastupničkog doma Parlamenta FBiH u prethodnom sazivu, bio je ovlašten da sazove konstituirajuću sjednicu i on je to uradio u skladu sa Poslovnikom. Bio je svečarski dio atmosfere gdje smo svi izabrani zastupnici položili zakletvu u Parlamentu FBiH. Bio je dogovor da se u skladu sa Poslovnikom, u skladu sa članom 38. nakon polaganja zakletve konstituiraju klubovi političkih stranaka koji su trebali da predlože i predsjedavajućeg i dva dopredsjedavajuća Predstavničkog doma Parlamenta FBiH, odnosno da se imenuje rukovodstvo Doma", navela je Mahmutbegović.

Poslovnik i procedure se moraju poštovati

Kada je došlo vrijeme da se bira rukovodstvo, a prije njega su se trebali verificirati klubovi zastupnika političkih stranaka, Edin Mušić je u skladu sa Poslovnikom, kaže Mahmutbegović, donio odluku o odlaganju sjednice. Njeno odlaganje je, veli Mahmutbegović, trebalo trajati do formiranja klubova, odnosno stvaranja pretpostavki da bi svaka politička stranka i svaki klub imao mogućnost da predlože svog kandidata za rukovodstvo Predstavničkog doma Parlamenta FBiH.

"U tom momentu je na jedan prilično nekonvencionalan i mimo kodeksa, po meni, način član SDP-a tražio imenovanje, odnosno predlaganje samo jednog kandidata i to za predsjedavajućeg doma u ime tri kluba, koja nisam ni znala da su osnovani. Tada je nastalo prekidanje, nekakva bura na samoj sjednici Parlamenta FBiH koja je ostavila utisak u medijima ambijenta koji nije bio potreban. On je bio suvišan, tim više što ako je postojala nekakva parlamentarna većina, odnosno politički dogovor nekoliko stranaka da imaju preko 50 ruku, što nije sporno, tada su trebale te stranke, odnosno ta većina da predlože sva tri imena i da ostavi prostora da se imenuju klubovi koji bi onda predlagali ta imena, a oni su imali priliku da izglasaju. Nije ništa sporno. Svako ko obezbijedi preko 50 ruku može da predloži i izabere bilo koga. Ali, treba poštovati Poslovnik, član 38. koji predviđa imenovanje rukovodstva, a ono čini i predsjedavajućeg i dva dopredsjedavajuća kao i klubove političkih stranaka", navodi Mahmutbegović.

Ističe kako je zajedno sa potpredsjednikom FBiH iz srpskog naroda Milanom Dunovićem uputila dopis Centralnoj izbornoj komisiji BiH, obzirom na stavove u javnosti da postoji mogućnost da CIK BiH donese odluku da se primijeni popis iz 2013. godine.

"U aktu prema CIK-u BiH smo tražili da se poštuje Ustav FBiH, da se po ustavnoj odredbi, ali i Dejtonskom mirovnom sporazumu koristi popis iz 1991. godine, popis koji je još uvijek relevantan sve dok se ne provede Aneks 7 - povratak na svoje. Ukoliko bi CIK BiH donio odluku da se koristi popis iz 2013. godine mislim da bi bila nanesena šteta svim građanima i mi bismo tada kao potpredsjednici FBiH našli put i način kako da se to ospori", naglašava Mahmutbegović.

Izborni pobjednici se pokušavaju zaobići

Sa potpredsjednicom FBiH smo razgovarali i o tome da li postoji mogućnost da u Predstavničkom i Domu naroda Parlamenta FBiH postoje dvije različite parlamentarne većine.

"Iskreno, ne znam da li se radi o parlamentarnoj većini u Predstavničkom domu Parlamenta FBiH ili je to zbroj ruku koji su bili opredijeljeni da izaberu samo jednog člana rukovodstva Predstavničkog doma Parlamenta FBiH."

Ono što je za nju, navodi, važno je da je 7. oktobra, SDA dobila podršku građana, odnosno birača.

"Meni je to bilo ključno. Mi smo stranka koja dugo traje, koja je dugo bila u vlasti, stranka koja nosi teret nekada i dobrih i loših odluka i kompromisa koji nas nekada koštaju. No, mi smo, ipak, dobili podršku biračkog tijela koje je u nama prepoznalo snagu da vodimo procese u državi BiH", kaže Mahmutbegović.

Nažalost, ističe Mahmutbegović, "poslije izbora dešavaju se neke stvari gdje se SDA pokušava zaobići od malih stranaka koje nisu dobile značajnu podršku biračkog tijela.

"U tom kontekstu, ovo je jedna neuobičajna situacija gdje se izborni pobjednici na ovakav način pokušavaju zaobići. Vrijeme koje dolazi će pokazati u kom pravcu će se to razvijati. Mislim da smo mi kao stranka položili ispit jer smo 7. oktobra prepoznati od biračkog tijela da smo mi ti koji treba da vodimo proces. Politika je i ovo što se dešava. Legitimno pravo je svakog da sabere ruke, bez obzira da li one znače 200 ili 500 ili 10.000 glasova. Donekle je problem u Izbornom zakonu BiH i to u dijelu koji se odnosi na izborni prag od tri posto prolaska u Parlamente, i da tu odrednicu Izbornog zakona BiH treba mijenjati. Mislim da izborni prag kada je u pitanju prolazak svake političke stranke u zakonodavnu vlast, kantona, entiteta ili države treba povećati", cijeni Mahmutbegović.

- Podizanjem izbornog praga do većeg legitimiteta izabranih -

Na taj način, smatra Mahmutbegović, bi postigli da stranke koje dobiju mandat u značajnom kapacitetu predstavljaju to biračko tijelo.

"Ovako, imamo jednu situaciju gdje zbog niskog izbornog praga na političkoj sceni BiH je jako puno političkih stranaka koje nemaju značajniji kapacitet kada je u pitanju podrška biračkog tijela, odnosno povjerenje građana. Ali, one imaju jedno aktivno učešće u konstituisanju i izvršne i zakonodavne vlasti", stava je Mahmutbegović.

Promjenom Izbornog zakona BiH, odnosno povećanjem izbornog praga, navodi da će na taj način i politička scena u BiH biti sigurno malo ozbiljnija, jer će oni koji učestvuju u procesima kada je u pitanju i zakonodavna i izvršna vlast sigurno imati kapacitet.

"U ovom momentu je pitanje kapaciteta onih koji predstavljaju pojedine pilitičke subjekte, ali ruke su jednako važne i onoga ko ima 100 glasova i onoga ko ima 10.000 glasova u Parlamentu FBiH. Vidjet ćemo kako će se situacija razvijati. Ovo jeste neuobičajna situacija zato što u principu do sada su uvijek izborni pobjednici aktivno učestvovali u tom procesu. U ovom slučaju sada je nešto drugo. Pratit ćemo dešavanja", ističe Mahmutbegović.

Navodi da nije pravila analizu što se tiče kantonalnih skupština, na koji način će se, odnosno da li može ili ne može sve proći i bez HDZ-a BiH.

"Što se tiče HDZ-a BiH, sumnjam da se tu može izbjeći kao stranka da nema aktivno učešće u smislu da nema kontrolu u Domu naroda Parlamenta FBiH kada je u pitanju Klub hrvatskog naroda. HDZ BiH je na ovogodišnjim izborima postigao puno bolje rezultate nego u prethodnom sazivu, tako da mislim da će on, ipak, u Domu naroda imati ključ odlučivanja. Da li će se nešto promijeniti u narednom periodu, zavisi sigurno i od odluke CIK-a BiH na koji način će biti birani delegati u Dom naroda Parlamenta FBiH", navodi Mahmutbegović.

Ključ za parlamentarnu većinu Dom naroda

Sigurno, kaže, da nije dobro imati različite parlamentarne većine, zato što tada ne postoji jedna vertikala, kontinuitet vlasti od nivoa države, entiteta do kantona.

"Sigurno bi bilo loše da je parlamentarna većina u jednom i drugom domu Parlamenta FBiH različita. Mislim da je čak i nemoguća. Dom naroda Parlamenta FBiH je ključ kada je u pitanju izvršna vlast, jer iz njega počinje predlaganje, odnosno biranje i predsjednika i dva dopredsjednika FBiH, a odatle počinje i predlaganje, odnosno imenovanje Vlade FBiH. Ključ je stoga ko će činiti parlamentarnu većinu u Domu naroda Parlamenta FBiH", ističe Mahmutbegović.

Što se tiče kantona, kaže, negdje u njima se i može imati različita vlast u odnosu na FBiH, ali da bi svakako bilo bolje da postoji jedna vertikala na svim nivoima.

Teško je, kaže Mahmutbegović, predvidjeti kada će Federacija BiH dobiti cjelokupnu vlast.

"I u prethodnom mandatu vidjeli smo da je to trajalo, odnosno da to ide uvijek malo sporije nego što mi želimo. U ovom momentu sigurno je odlučujući Dom naroda Parlamenta FBiH i sve dok se on ne konstituiše ne možemo očekivati na federalnom nivou konstituisanje vlasti", stava je Mahmutbegović.

Rješavanje pitanja demobilisanih boraca prioritet

Ono što je dobro, cijeni, jeste da Vlada FBiH radi u punom kapacitetu i da u FBiH imamo stabilnu ekonosko-finansijsku situaciju.

"Postoji apsolutna stabilnost kada je u pitanju finansijski segment. Ono što je evidentno i što nas sve dotiče je taj odlazak koji se stalno pominje iz BiH. Naravno, to je generalni problem koji nije vezan sada samo za aktuelnu situaciju trenutnu u BiH, ako ćemo konkretnije u FBiH. To je problem koji je prisutan odranije i ne samo u BiH nego svugdje. Međutim, ono što treba skrenuti pažnju i što nas treba pozvati sve na odgovornost je da, ipak, moramo slati jednu pozitivnu sliku kada je u pitanju i zakonodavna i izvršna vlast", stava je Mahmutbegović.

Moramo, kaže, stvarati pozitivan ambijent za ljude koji su možda i pomislili da odu, ali ako, ipak, vidi da ovdje ima budućnosti, da postoji pozitivna klima, da će se opredijeliti da ostanu.

"Gledajući posljednje scene iz Parlamenta FBiH nisam baš najsretnija zbog toga i pomalo mi se ne sviđa zato što ljudi koji se deklarišu da su za zemlju, za rad, aktivnost, a krše neke principe i Poslovnik i stvaraju nepotrebno ambijent. Ambijent posljednje sjednice se bespotrebno isprovocirao od jednog SDP-ovog zastupnika koji je to mogao na mnogo elegatniji način i u ljepšoj atmosferi da se sjednica završi i izvrši konstituiranje u skladu sa večinom u Parlamentu FBiH koje se obezbijede. Niko ne spori da neko osigura više od 50 ruku, ali to se sve, ipak, treba odvijati u praksi na jedan bolji način", smatra Mahmutbegović.

Preduvjet politička stabilnost

Prioritet je, kaže, stvoriti pozitivan politički ambijent, umirujući politički ambijent u Federaciji BiH.

"Treba stvoriti pozitivnu atmosferu kada je u pitanju naše djelovanje i političku stabilnost.
Moramo da šaljemo takve poruke. Politička stabilnost je preduvjet da bude i ekonomska i svaka druga stabilnost. Sve političke stranke trebaju raditi na tom planu i tako djelovati bile one u poziciji ili opoziciji. Svi skupa nosimo odgovornost za ovo društvo. I onaj koji obnaša vlast i onaj koji je u opoziciji. Svi skupa treba da radimo na poboljšanju ambijenta u kojem živimo. Jer, je ovo prostor na kojem mi dijelimo svoju sudbinu i bez nekakve pozitivne klime pitanje je za našu djecu i za generacije koje ostaju tu", cijeni Mahmutbegović.

Očekuje da se nastave reformski procesi koje je ova Vlada FBiH počela.

"Ova Vlada FBiH je sigurno jedan dobar dio reformski procesa i uradila. Nažalost, nedostajao je nekada ovaj politički ambijent o kojem govorimo, više uvažavanja, ambijent u kome bi te reforme mogle da se provedu. Imamo jedan ozbiljan problem demobilisanih boraca koji je ostao neriješen. Zakon koji je bio pripremljen, koji je trebalo završiti, usvojiti. SDA je na tom putu radila jako puno i bila pripremila sve. Ministar za boračka pitanja Salko Bukvarević je bio pripremio zakon koji bi konačno riješio status demobilisanih boraca. Ali, u prethodnom mandatu to nije završeno. Taj posao bi trebalo završiti u ovom mandatu. To bi trebalo odmah prevashodno da bude prvi zadatak Vlade koja bude dolazila ili ove Vlade, ali je bitno da postoje parlamenti koji će te zakone usvojiti", ističe Mahmutbegović.

S druge strane, kaže, ostali su setovi iz oblasti socijalne politike koje treba donijeti u FBiH.

"Mi smo radili jako puno na rješavanju pitanja porodiljnih naknada, njihovog statusa kako zaposlenih tako i nezaposlenih porodilja, kada je u pitanju naknada. Puno toga je bilo pripremano i obećano da će se završiti i bila je namjera da se završi. Ali, nažalost, nismo uspjeli to u ovom prethodnom mandatu. Ali, u svakom slučaju se mora uraditi u narednom periodu. To bi trebalo po meni da budu neki prioriteti. Dobro je da je završena reforma penzionog fonda. To je okončano, ali ima još toga da se uradi", navodi Mahmutbegović.

Parlament FBiH mora odgovoriti zahtjevima birača

U medijima i od građana se ovaj prethodni saziv, kaže, deklariše kao jedan od najneuspješnijih.

"Međutim, kada je rukovodstvo doma, odnosno dosadašnji predsjedavajući Edin Mušić prezentirao broj sjednica, broj onoga što smo uradili, po statističkim podacima nema nekih velikih odstupanja od prethodnog saziva. Naravno, jedna refleksija rada Parlamenta FBiH u narodu, među građanima sigurno je vrlo važna i vrlo bitna. Dakle, Parlament FBiH mora raditi u punom kapacitetu jer svi oni koji su birani u Parlament FBiH upravo su dobili podršku građana, dobili su zadatak od birača da ono što su obećavali u predizbornoj kampanji da to treba da i završe. Očekujem da će Parlament FBiH u novom sazivu raditi i odgovoriti na svoje zadatke", naglašava Mahmutbegović.

Posljednja sjednica, konstituirajuća, ističe, trebalo je pustiti da prođe u jednoj ležernoj atmosferi, pustiti da se njen nastavak odloži jer to nije značilo da je to za mjesec dana.

"To je odlaganje moglo biti za dan do dva, da se stvori i da mogućnost klubovima i drugih političkih stranaka, ne samo SDP-u ili nekom bloku da predlože jednog člana rukovodstva. Razgovori političkih partija još uvijek traju, i na pripremnoj sjednici smo se dogovorili da ćemo kod momenta imenovanja rukovodstva napraviti prekid, ukoliko ne bude dogovora političkih stranaka o izboru rukovodstva. To se nije desilo, to je ignorisano i izabran je predsjedavajući iz jedne političke stranke. Nije ni to sporno, ali je trebalo da predlože i izaberu i druge članove rukovodstva. Moglo je to biti i privremeno rukovodstvo, ali bi se pokazala dobra volja da ovi procesi i procesi u društvu idu u pozitivnom smjeru. Ovako, biranjem samo jednog, mislim da nije poslana poruka, bez obzira što se pokušava na drugi način predstaviti taj scenarij", poručila je Mahmutbegović.



Ostali prilozi:
» KAMPANJA JE AGRESIVNA I SIROVA
AA | 26. September 2018 14:30
» GRADITI MIR KORAK PO KORAK
BIRN | 25. September 2018 14:50
Ostali prilozi istog autora: