Prijedlog zakona o popisu stanovništva u BiH sačinjen je nakon mukotrpnih političkih pregovora. Ipak, njegovo usvajanje je ponovo neizvijesno. SNSD želi da zadrži pravo na ulaganje amandmana tokom parlamentarne rasprave.

Privremena komisija Predstavničkog doma Parlamenta BiH za pripremu prijedloga Zakona o popisu stanovništva danas (21.5.) bi trebalo da se izjasni o tekstu prijedloga. Iako su sva sporna pitanja usaglašena, dileme oko parlamentarne procedure mogle bi ugroziti već postignuti dogovor i onemogućiti pravovremeno usvajanje zakona.

Na prošloj sjednici Komisije dogovoreno je da Centar za obradu podataka bude u Istočnom Sarajevu, da izjašnjavanje građana o vjerskom, etničkom i religijskom opredjeljenju nije obavezujuće, ali je moguće, te da će dijaspora biti popisana prema posebnom zakonu.

Sada je problem procedura po kojoj će Prijedlog zakona biti tretiran u državnom Parlamentu. Predstavnički dom je na prošloj sjednici zaključio da Komisija pripremi zakon koji će u proceduru ići po hitnom postupku, dakle bez amandmana, čemu se protive članovi Komisije iz SNSD-a koji traže da zakon ide u Parlament po redovnoj proceduri.

Vrijeme ističe
Ako bi zakon išao po redovnoj proceduri, to bi značilo odlaganje za još mjesec dana, kaže direktor Agencije za statistiku Zdenko Milinović.

"Ako zakon ne bude donesen na sljedećoj sjednici Parlamenta ili do kraja mjeseca, bili bi u situaciji da tehnički nećemo moći pripremiti popis za termin koji je predviđen zakonom", kaže Milinović.

Ako se u Komisiji danas postigne dogovor, prijedlog zakona o popisu stanovništva, domaćinstava i stanova u BiH 2011. godine, trebalo bi da se nađe na sjednici Predstavničkog doma već iduće sedmice.

Prijedlog Zakona o popisu stanovništva i domaćinstava u BiH usaglasili su predsjedavajući Komisije Petar Dokić, te dvojica dopredsjedavajućih Halid Genjac i Martin Raguž.

I kada bude obavljen popis 2011, podaci iz popisa izvršenog 1991. primjenjivat će se prilikom formiranja vlasti na svim nivoima u Bosni i Hercegovini i to sve do potpune implementacije Aneksa 7. Dejtonskog mirovnog sporazuma, usaglasili su Dokić, Genjac i Raguž.

Pozivajući se na raniji zaključak Predstavničkog doma, Dokić je izjavio da ga tom domu treba dostaviti na razmatranje po hitnom postupku, a to je procedura koja znači da poslanici ne bi mogli podnositi amandmane, odnosno eventualno mijenjati tekst.

SNSD želi mogućnost ulaganja amandmana
Popisom moraju biti obuhvaćena sva domaćinstvaUpravo na ovu odredbu je ranije reagirala Milica Marković iz Saveza nazavisnih socijaldemokrata (SNSD). Prenoseći stavove svoje stranke, ova članica Komisije traži redovnu parlamentarnu proceduru za zakon, a to znači da ipak bude ostavljena mogućnosti za podnošenje amandmana.

Marković je također rekla da njena stranka insistira da primjena budućeg zakona počne od 2014. godine, a ne da popis iz 1991. bude osnov kod formiranja vlasti u BiH sve do potpune implementacije Aneksa 7., kako su usaglasili Dokić, Genjac i Raguž.

Stav Milice Marković o potrebi da tekst bude u redovnoj parlamentarnoj proceduri dijeli i član Komisije Mirko Okolić iz Srpske demokratske stranke, mada on nema ništa protiv ni skraćene procedure koja također, za razliku od predložene, hitne, ostavlja prostor za amandmane.

Održavanje popisa stanovništva je jedan od uslova za nastavak približavanja EU, koji su BiH postavili organi u Briselu. (Fena/D-Welle)