"Drago mi je – i to je moja dužnost – da budem sa vama u ovom prelomnom trenutku za Kanadu i svijet.
Danas ću govoriti o rascjepu u svjetskom poretku, kraju jedne lijepe priče i početku brutalne stvarnosti u kojoj geopolitika među velikim silama nije podložna nikakvim ograničenjima.
Ali, takođe vam ukazujem da druge zemlje, posebno srednje sile poput Kanade, nisu bespomoćne. One imaju kapacitet da izgrade novi poredak koji utjelovljuje naše vrijednosti, kao što su poštovanje ljudskih prava, održivi razvoj, solidarnost, suverenitet i teritorijalni integritet država.
Moć manje moćnih počinje s iskrenošću.
Svaki dan nas podsećaju da živimo u eri velikih moćnih rivaliteta. Da pravila zasnovana na redu blijede. Da jaki čine ono što mogu, i da slabi pate ono što moraju.
Ova izreka Tucidida se predstavlja kao neizbježna – prirodna logika međunarodnih odnosa ponovo se nameće. A suočeni s ovom logikom, postoji jaka tendencija za zemlje da se prilagode kako bi se uklopile. Da se smire. Da izbjegnu nevolje. Da se nadaju da će usklađenost donijeti sigurnost.
To neće funkcionisati.
Dakle, koje su naše opcije?
Godine 1978, češki disident Václav Havel napisao je esej pod nazivom "Moć bespomoćnih". U njemu je postavio jednostavno pitanje: kako je komunistički sistem uspijevao da opstane?
Njegov odgovor započinje sa prodavcem povrća. Svakog jutra, ovaj trgovac postavlja znak u svom izlogu: "Radnici sveta, ujedinite se!" On u to ne vjeruje. Niko ne vjeruje u to. Ali, znak postavlja u svakom slučaju – da bi izbjegao nevolje, da bi signalizirao usklađenost, da bi se uklopio. I pošto svaki trgovac na svakoj ulici radi isto, sistem opstaje.
Ne samo kroz nasilje, već i kroz učešće običnih ljudi u ritualima za koje privatno znaju da su lažni.
Havel je ovo nazvao "životom u laži." Moć sistema ne dolazi iz njegove istine, već iz spremnosti svih da se ponašaju kao da je istinita. A njegova krhkost dolazi iz istog izvora: kada čak i jedna osoba prestane da se ponaša – kada prodavac povrća ukloni svoj znak – iluzija počinje da se raspada.
Vrijeme je da kompanije i države skinu svoje signale.
Decenijama su zemlje poput Kanade prosperirale pod onim što smo nazivali međunarodnim poretkom zasnovanim na pravilima. Pridružili smo se njegovim institucijama, hvalili njegove principe i koristili se njegovom predvidljivošću. Mogli smo da slijedimo spoljne politike temeljene na vrijednostima pod njegovom zaštitom.
Znali smo da je priča o međunarodnom poretku zasnovanom na pravilima djelimično lažna. Da će se najjači izuzimati kada im to odgovara. Da su trgovinska pravila primjenjivana asimetrično. I da je međunarodno pravo primijenjeno sa varijacijama.
Ova fantastika je bila korisna, a američka hegemonija je, posebno, pomogla u obezbjeđivanju javnih dobara: otvorene pomorske rute, stabilan finansijski sistem, kolektivnu sigurnost i podršku okvirima za rješavanje sporova.
Dakle, postavili smo znak u izlog. Učestvovali smo u ritualima. I uglavnom smo izbjegavali da ukazujemo na razlike između retorike i stvarnosti.
Ova pogodba više ne funkcioniše.
Da budem direktan: nalazimo se u sred raskida, a ne u tranziciji.
Tokom proteklih dvadeset godina, niz kriza u finansijama, zdravstvu, energiji i geopolitici razotkrilo je rizike ekstremne globalne integracije.
U novije vrijeme, velike sile su počele da koriste ekonomsku integraciju kao oružje. Carine kao polugu. Finansijsku infrastrukturu kao prisilu. Lanac snabdijevanja kao ranjivosti koje treba eksploatisati.
Ne možete “živjeti unutar laži” uzajamne koristi kroz integraciju kada integracija postane izvor vaše subordinacije.
Multilateralne institucije na koje su se srednje sile oslanjale – Svjezska trgovinska organizacija (STO), Ujedinjene nacije (UN), Konferencija o klimatskim promjenama (COP) – arhitektura kolektivnog rješavanja problema – su znatno oslabile.
Kao rezultat toga, mnoge zemlje dolaze do istih zaključaka. Moraju razviti veću stratešku autonomiju: u energiji, hrani, kritičnim mineralima, u finansijama i lancima snabdijevanja.
Ovaj impuls je razumljiv. Zemlja koja ne može da prehrani sebe, da se snabdije energijom ili da se odbrani ima malo opcija. Kada pravila više ne štite vas, morate zaštititi sebe.
Ali budimo jasni o tome kuda ovo vodi. Svijet utvrda biće siromašniji, krhkiji i manje održiv.
I postoji još jedna istina: ako velike sile napuste čak i pretvaranje o pravilima i vrijednostima u korist neometane potrage za svojom moći i interesima, dobici od “transakcionalizma” postaju teže ponovljivi. Hegemoni ne mogu neprekidno monetizovati svoje odnose.
Saveznici će se diversifikovati kako bi se zaštitili od neizvjesnosti. Kupiti osiguranje. Povećati opcije. Ovo obnavlja suverenitet – suverenitet koji je nekada bio zasnovan na pravilima, ali će sve više biti ukorijenjen u sposobnosti da se izdrži pritisak.
Kao što sam rekao, takvo klasično upravljanje rizikom ima cijenu, ali te troškove strateške autonomije, suvereniteta, takođe možemo dijeliti. Kolektivne investicije u otpornost su jeftinije nego kada svako izgradi svoju vlastitu utvrdu. Zajednički standardi smanjuju fragmentaciju. Komplementarnosti su pozitivna suma.
Pitanje za srednje sile, poput Kanade, nije da li da se adaptiramo na ovu novu stvarnost. Moramo. Pitanje je da li ćemo se prilagoditi jednostavno gradnjom viših zidova – ili možemo učiniti nešto ambicioznije.
Kanada je bila među prvim zemljama koja je čula alarm, što nas je nateralo da fundamentalno promijenimo našu stratešku poziciju.
Kanadjani znaju da naša stara, udobna pretpostavka da naša geografija i članstvo u savezima automatski donose prosperitet i sigurnost više nije validna.
Naš novi pristup se temelji na onome što je Aleksandar Stubb nazvao “realizmom zasnovanim na vrednostima” – ili, da to drugačije kažem, cilj nam je da budemo principijelni i pragmatični.
Principijelni u našoj posvećenosti osnovnim vrijednostima: suverenitetu i teritorijalnom integritetu, zabrani upotrebe sile osim kada je to u skladu sa Poveljom UN-a, poštovanju ljudskih prava.
Pragmatični u prepoznavanju da je napredak često postepen, da interesi variraju, da ne dijele svi naši partneri naše vrijednosti. Široko se angažujemo, strateški, sa otvorenim očima. Aktivno se suočavamo sa svijetom kakav jeste, a ne čekamo svijet kakav želimo da bude.
Kanada kalibriše naše odnose tako da njihova dubina odražava naše vrednosti. Prioritizujemo široko angažovanje kako bismo maksimizovali naš uticaj, s obzirom na fluidnost svjetskog poretka, rizike koje to donosi i ulogu koju ima ono što dolazi.
Više se ne oslanjamo samo na snagu naših vrijednosti, već i na vrijednost naše snage.
Tu snagu gradimo kod kuće.
Otako što je moja vlada preuzela vlast, smanjili smo poreze na dohodak, kapitalne dobitke i poslovne investicije, uklonili smo sve savezne barijere za međuprovinicijsku trgovinu i ubrzavamo investicije u visini od trilion dolara u energiju, veštačku inteligenciju, kritične minerale, nove trgovinske koridore i još mnogo toga.
Udvostručićemo našu potrošačku odbranu do 2030. godine i to radimo na načine koji razvijaju naše domaće industrije.
Brzo diversifikujemo inostranstvo. Postigli smo sveobuhvatan strateški partnerstvo sa Evropskom unijom, uključujući pridruživanje SAFE-u, evropskom sistemu nabavke odbrane.
Potpisali smo 12 drugih sporazuma o trgovini i bezbednosti na četiri kontinenta u poslednjih šest mjeseci.
U proteklih nekoliko dana zaključili smo nova strateška partnerstva sa Kinom i Katarom.
Pregovaramo o sporazumima o slobodnoj trgovini sa Indijom, ASEAN-om, Tajlandom, Filipinima i Mercosurom.
Kako bismo pomogli u rješavanju globalnih problema, težimo promjenjivoj geometriji – različitim koalicijama za različite probleme, zasnovanim na vrijednostima i interesima.
Što se tiče Ukrajine, mi smo ključni član Koalicije voljnih i jedan od najvećih doprinosa po glavi stanovnika u njenoj odbrani i sigurnosti.
Kada je riječ o suverenitetu Arktika, čvrsto stojimo uz Grenland i Dansku i u potpunosti podržavamo njihovo jedinstveno pravo da odrede budućnost Grenlanda. Naša posvećenost Članu 5 je nepokolebljiva.
Radimo sa našim saveznicima u NATO-u (uključujući nordijskih baltičkih osam ) kako bismo dodatno osigurali severna i zapadna krila saveza, uključujući kanadske investicije bez presedana u radare van horizonta, podmornice, avione i trupe na terenu. Kanada je energično protiv carinama nad Grenlandom i poziva na fokusirane razgovore kako bismo postigli zajedničke ciljeve sigurnosti i prosperiteta za Arktik.
Što se tiče plurilateralne trgovine, pokrećemo napore da izgradimo most između Transpacifičkog partnerstva i Evropske unije, stvarajući novu trgovinsku blok od 1,5 milijardi ljudi.
U vezi s kritičnim mineralima, formiraćemo klub kupaca utemeljen u G7 kako bi svet mogao da diversifikuje nabavku van koncentrisanog snabdijevanja.
Što se tiče vještačke inteligencije, sarađujemo s demokracijama sličnog mišljenja kako bismo osigurali da na kraju ne budemo primorani da biramo između hegemona i hiperskalera.
Ovo nije naivni multilateralizam. Takođe se ne oslanja na oslabjele institucije. To je izgradnja koalicija koje funkcionišu, pitanje po pitanje, s partnerima koji dijele dovoljno zajedničkog da djeluju zajedno. U nekim slučajevima, to će biti velika većina zemalja.
I to je kreiranje guste mreže povezanosti kroz trgovinu, investicije, kulturu na koju se možemo osloniti za buduće izazove i mogućnosti.
Srednje sile moraju delovati zajedno jer ako niste za stolom, vi ste na meniju.
Velike sile mogu sebi da priušte da djeluju samostalno. One imaju veličinu tržišta, vojni kapacitet, polugu da nameću uslove. Srednje sile to nemaju. Ali kada pregovaramo samo bilateralno sa hegemonima, pregovaramo iz pozicije slabosti. Prihvatamo ono što nam se nudi. Takmičimo se međusobno da budemo najpristupačniji.
Ovo nije suverenitet. To je izvođenje suvereniteta dok se prihvata subordinacija.
U svetu rivalstva velikih sila, zemlje između imaju izbor: da se takmiče međusobno za naklonost ili da se udruže kako bi stvorile treći put koji ima uticaj.
Ne bismo trebali dozvoliti porastu tvrde moći da nas zaslijepi od činjenice da će moć legitimiteta, integriteta i pravila ostati jaka — ako odlučimo da je zajednički koristimo.
Što me vraća Havelu.
Šta bi značilo za srednje sile "živjeti u istini"?
To znači imenovati realnost. Prestanite da pozivate na "međunarodni poredak zasnovan na pravilima" kao da on još uvek funkcioniše onako kako je oglašeno. Nazovite sistem onim što jeste: periodom intenziviranja rivalstva velikih sila, gde najmoćniji vode svoje interese koristeći ekonomsku integraciju kao oružje prisile.
To znači djelovati dosljedno. Primjena istih standarde prema saveznicima i rivalima. Kada srednje sile kritikuju ekonomsko nasilje iz jednog pravca, a ostaju tihe kada dolazi iz drugog, zadržavamo znak u izlogu.
To znači izgraditi ono u šta tvrdimo da vjerujemo. Umjestoda čekamo da stari poredak bude obnovljen, stvorite institucije i sporazume koji funkcionišu onako kako je opisano.
I to znači smanjiti polugu koja omogućava prisilu. Izgradnja jake domaće ekonomije treba uvijek da bude prioritet svake vlade. Diversifikacija na međunarodnom planu nije samo ekonomska mudrost; to je materijalna osnova za poštenu spoljnu politiku. Zemlje stiču pravo na principijelne stavove smanjenjem svoje ranjivosti na odmazdu.
Kanada ima ono što svijet želi. Mi smo energetska supersila. Imamo ogromne rezerve kritičnih minerala. Imamo najobrazovaniju populaciju na svijetu. Naši penzioni fondovi su među najvećim i najsofisticiranijim investitorima na svijetu. Imamo kapital, talenat i vladu s ogromnim fiskalnim kapacitetom da djeluje odlučno.
I imamo vrijednosti kojima mnogi drugi teže.

Kanada je pluralističko društvo koje funkcioniše. Naš javni prostor je glasan, raznolik i slobodan. Kanadjani ostaju posvećeni održivosti.
Mi smo stabilan, pouzdan partner — u sijetu koji je sve samo ne to — partner koji gradi i vrjednuje odnose na duge staze.
Kanada ima još nešto: prepoznavanje onoga što se dešava i odlučnost da deluje u skladu s tim.
Razumijemo da ovaj raskid zahtijeva više od prilagođavanja. Zahtijeva iskrenost o svijetu kakav jeste.
Uklanjamo znak iz izloga.
Stari poredak se ne vraća. Ne trebamo tugovati za njim. Nostalgija nije strategija.
Ali iz ovog ljubavnog stanja možemo izgraditi nešto bolje, jače i pravednije.
Ovo je zadatak srednjih sila, koje imaju najviše da izgube od svijeta utvrda i najviše da dobiju od svijeta iskrene saradnje.
Moćni imaju svoju moć. Ali imamo i mi nešto – sposobnost da prestanemo da se pretvaramo, da imenujemo realnost, da gradimo svoju snagu kod kuće i da djelujemo zajedno.
To je put Kanade. Biramo ga otvoreno i s povjerenjem.
I to je put koji je širom otvoren za svaku zemlju koja je spremna da krene s nama, objavili su na socijalnim mrežama.