Danas se Bosna i Hercegovina suočava s najozbiljnijom ustavnom krizom od kraja rata prije gotovo trideset godina. Dejtonski mirovni sporazum, koji je okončao taj razarajući rat, povjerio je OSCE-u ključnu ulogu: pomoći u osiguravanju trajnog mira, zaštiti ljudskih prava i podršci izgradnji stabilne, demokratske države.

U ispunjavanju ove misije, OSCE ne samo da ima odgovornost, već i dužnost da govori – jasno i dosljedno – kada je budućnost Bosne i Hercegovine ugrožena.

To znači osuđivanje pokušaja potkopavanja ustavnih struktura države kroz uspostavljanje paralelnih struktura i zabranu rada institucijama na državnom nivou, čime se narušava teritorijalni integritet BiH. Pravni učinak takvih zakona je privremeno suspendovan od strane Ustavnog suda BiH, ali ovakve aktivnosti i dalje prijete suverenitetu i teritorijalnom integritetu BiH, podrivajući nadležnosti države i umanjujući pravnu zaštitu pojedinaca i privrede u Republici Srpskoj.

Iako je Ustavni sud BiH privremeno suspendovao pravni učinak nekih od tih zakona, namjera iza njih ostaje duboko zabrinjavajuća. Obrazloženja koja pozivaju na povratak tzv. „izvornom“ Dejtonskom sporazumu su obmanjujuća. Državne institucije uspostavljene uz izričit pristanak entiteta – kako je navedeno u Ustavu BiH – apsolutno su neophodne za funkcionisanje države. Kada su te institucije jednom uspostavljene na državnom nivou, njihove nadležnosti se ne mogu jednostrano povući ili ukinuti. Ni Ustav BiH ni sporazumi o prijenosu nadležnosti ne predviđaju njihovo ukidanje niti jednostrano povlačenje. Prema važećem ustavnom okviru, takvi jednostrani potezi jednostavno nisu pravno dozvoljeni.

Posvećeni državni službenici koji nastavljaju obavljati svoje dužnosti u ovako izazovnom okruženju pomažu u održavanju funkcionisanja države za dobrobit svih građana. Njihova hrabrost i integritet zaslužuju snažnu i glasnu podršku svih nas.

Separatistička i anti-dejtonska retorika i djelovanja pogađaju samu srž institucionalnog integriteta zemlje. Ona stvaraju sve dublju nesigurnost, čije posljedice je teško predvidjeti. U tom kontekstu, nije uloga međunarodne zajednice da nameće rješenja. Odgovornost je na političkim liderima BiH – da očuvaju integritet državnih institucija, da poštuju Ustav i da podrže autoritet i nezavisnost pravosuđa.

Stav OSCE-a je jasan. Tokom svoje nedavne posjete Sarajevu, predsjedavajuća OSCE-a, ministrica vanjskih poslova Finske Elina Valtonen, obnovila je nepokolebljivu posvećenost Organizacije Dejtonskom mirovnom sporazumu, Ustavu BiH i državnim institucijama, uključujući pravosuđe. Također je pozvala na smirivanje tenzija. Njena snažna poruka odjeknula je izjavama Misije OSCE-a, Predsjedavajuće i generalnog sekretara, koji su zajednički i nedvosmisleno osudili separatističke poteze i ponovo potvrdili našu podršku vladavini prava.

Građani BiH zaslužuju bolje. Zaslužuju kvalitetno obrazovanje, transparentno i nezavisno pravosuđe, pomirenje i stabilno, sigurno okruženje u kojem svi mogu napredovati. Ovo su oblasti na koje se OSCE fokusira – i to bi trebali biti prioriteti odgovornih političkih lidera.

Bosna i Hercegovina je zemlja ogromnog potencijala. Uprkos složenosti trenutne situacije, OSCE ostaje predan da zajedno prebrodi ove izazove i podrži uspjeh zemlje. Nastavit ćemo saradnju sa svima koji u dobroj vjeri rade na tome da ova divno raznolika zemlja krene naprijed.